五年打了28場官司 涼茶是藥還是飲料？

　　涼茶為正名年年打官司

　　■專題撰文信息時報記者王勇幸實習生袁建彰■專題攝影信息時報記者郭柯堂

　　涼茶，涼茶，其實是能清熱下火的茶，這個詞在廣東無人不知，更是廣東首批申報的國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之一。不過，“涼茶”的腳步在邁出廣東文化圈時，也在不斷遭受著外界的批判和質(zhì)疑。

　　最近的一次就是這個月的王老吉“胃潰瘍”事件。浙江一位市民長期飲用涼茶加重了自己的胃潰瘍，并指出涼茶中含有中藥成分。這間事情在廣東地區(qū)內(nèi)外顯然有不同的反響，廣東人都認為“沒有中藥就不是涼茶”，而很多不熟悉涼茶的網(wǎng)友則批評涼茶是“飲料就不該添加中藥”。

　　雖然事件以衛(wèi)生部澄清王老吉的配方合法告終，但涼茶究竟是藥還是飲料的疑問并未解決。國家規(guī)定的“藥食同源中藥材”只有87種，記者調(diào)查到的市面常見的預包裝涼茶就有六種常見成分不在名單中，街頭常見的涼茶實際應用有近200種藥材，更是遠超國家規(guī)定的范圍。據(jù)廣東省食品行業(yè)協(xié)會會長張俊修介紹，知名品牌涼茶的配方都經(jīng)過合法備案，超標成分不會危害人體健康。但涼茶成為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和暢銷全國的熱門飲料的同時，從2004年以來幾乎年年打官司，頻繁遭遇尷尬，其背后原因值得深思。

　　“夏枯草門”未影響本地涼茶銷量

　　日前，涼茶龍頭企業(yè)王老吉身陷“夏枯草門”，后來經(jīng)衛(wèi)生部門表態(tài)王老吉配方合法。夏枯草是“涼茶”的常見成分之一，記者特此走訪了市內(nèi)各涼茶銷售點。

　　記者從市場了解到的信息是，在廣州，涼茶并沒有因夏枯草事件受到?jīng)_擊，記者在涼茶鋪見不到此類事件相關(guān)的任何聲明、說明，銷售人員也說沒有聽過顧客問及這些事件。由于正值春夏之交的流感季節(jié)，前來買涼茶的市民比前段時間更是有增無減。

　　據(jù)廣東省食品行業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)，2007年，涼茶（包括預包裝和涼茶鋪售賣）銷量500萬噸，而可口可樂在中國的銷量只有300萬噸，2008年涼茶的銷售量也在穩(wěn)步上升。

　　知名涼茶成分都經(jīng)合法備案

　　王老吉的安全性受到質(zhì)疑，就是因為其夏枯草成分不在衛(wèi)生部的87種允許食用藥材名單中，后來衛(wèi)生部的表態(tài)證實了王老吉配方的合法性。不過，記者發(fā)現(xiàn)，市面上諸多涼茶都含有并不在87種名單中的藥材。

　　市民：沒事不會亂喝涼茶

　　記者專門走訪了多家超市，購回市面上銷售量最高的十款預包裝涼茶飲料，經(jīng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前在廣州市場上主要銷售的涼茶飲料公布的成分中，其中包含仙草（或稱燒仙草）、雞蛋花（或稱蛋花）、布渣葉、夏枯草、白茅根和茅根這六種材料，根據(jù)相關(guān)部門公布的87種允許食用的藥材名單顯示，這六種中草藥并不被包括在內(nèi)。

　　者在調(diào)查的過程中隨機和銷售人員攀談了這個情況，銷售人員大多數(shù)表示對該名單并不知情，態(tài)度大多一致表示：“涼茶本來就是藥，當然含有中草藥，要不然怎樣有下火的作用呢？”記者又隨機調(diào)查了多位市民，發(fā)現(xiàn)在大多數(shù)市民心目中，涼茶就是一種藥，“沒事不會喝涼茶”是大部分市民的回答。

　　超出成分多經(jīng)合法備案

　　不過，在行業(yè)管理上，涼茶并非按藥管理，而就是一種飲料。據(jù)廣東省食品行業(yè)協(xié)會會長張俊修介紹，無論是預包裝涼茶，還是涼茶鋪所售賣的涼茶，都是按飲料管理。而且在統(tǒng)計數(shù)字上，涼茶也是作為飲料統(tǒng)計的，根據(jù)該協(xié)會提供的統(tǒng)計數(shù)字，涼茶飲料的銷售總量2007年就超過了可樂類飲料。

　　張俊修告訴記者，“藥食同源”是涼茶的一大特色，本來民間就是以常見的食品熬至成茶，有功效而成為藥品。例如夏枯草，傳統(tǒng)上甚至作為野菜食用，不過名字不同罷了。

　　據(jù)了解，涼茶自2004年開始成為了國家“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，“非物質(zhì)”的特點就是主要認定它的傳承、配方和術(shù)語，至于其物質(zhì)形態(tài)，并不在“文化遺產(chǎn)”的范圍內(nèi)，換句話說，涼茶配方是“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，可以用這個配方做成飲料，也可以做成固態(tài)（如龜苓膏），也可以做成糖果。

　　全程參與了涼茶“申遺”的張俊修告訴記者：“只要認定了傳承關(guān)系，就可以按照非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定使用涼茶名稱和相關(guān)術(shù)語。”據(jù)介紹，廣東省的規(guī)定是要有80年以上的傳承關(guān)系才能稱之為涼茶，張俊修特別提到了鄧老涼茶的例子，他說：“很多人以為鄧老涼茶就是廣州中醫(yī)藥大學的鄧鐵濤教授發(fā)明，其實不然，這也是從他爺爺傳下來的祖方。”

　　對于諸多涼茶中含有并不在藥食同源名單中的成分的問題，張俊修稱無需過慮，他從“標準”的角度解釋說：“目前涼茶并沒有單獨于飲料之外的行業(yè)標準，換而言之，所有涼茶飲料都要符合飲料的強制性安全標準，從這個角度看，喝涼茶是安全的。”他說，國外一般的飲料監(jiān)管只會監(jiān)管其安全性，至于所用材料涉及不多。張進一步解釋，知名品牌的涼茶都是有合法渠道備案的，例如配方是符合“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的保護內(nèi)容等，因此喝涼茶基本不會有問題。

　　醫(yī)生建議

　　涼茶有保健功能不宜長期大量飲用

　　涼茶飲料中含有藥用成分，那是否適合普通人呢？記者就這個問題，請教了廣州中醫(yī)藥大學附屬第一醫(yī)院藥劑科主任唐紅梅藥劑師。唐紅梅表示，涼茶雖然是飲料，但的確有一定的功能和保健作用，傳統(tǒng)上并不提倡“天天喝涼茶”，涼茶并不適宜長期大量飲用。尤其是有三種人應該注意。

　　涼茶本來就有中藥成分

　　目前在廣州市場上主要銷售的涼茶飲料公布的成分中，其中包含仙草（或稱燒仙草）、雞蛋花（或稱蛋花）、布渣葉、夏枯草、白茅根和茅根這六種材料，根據(jù)相關(guān)部門公布的87種允許食用的藥材名單顯示，這六種中草藥并不被包括在內(nèi)。

　　唐洪梅表示，涼茶飲料并非“添加”中藥成分，而是涼茶中本來就有些成分和中藥一致。例如仙草和燒仙草其實就是同一種材料，只是在叫法上略有不同而已。雞蛋花和蛋花、白茅根和茅根也屬于這種只是稱呼不同的情況。據(jù)介紹，仙草有清熱解毒、防治感冒和中暑、降低血壓等作用，雞蛋花、布渣葉都是清熱、利濕、解暑；白茅根則是利尿等作用。除了涼茶中用作原料外，這些原料也用于藥用，蛋花、白茅根、布渣葉和茅根均屬《廣東省中藥材標準》記錄在冊的藥品，而夏枯草則屬于《中華人民共和國藥典》記錄在冊的藥品。

　　說到現(xiàn)代涼茶跟傳統(tǒng)的區(qū)別，唐主任表示主要是兩個方面。一個是生產(chǎn)方面，現(xiàn)代不少涼茶飲料都添加了如白砂糖之類的輔料和矯味劑；而傳統(tǒng)涼茶則強調(diào)“苦口良藥”。另一則是工藝方面，涼茶飲料屬于量產(chǎn)產(chǎn)品，對產(chǎn)品品質(zhì)有一套規(guī)范化、標準化的生產(chǎn)標準；而過去傳統(tǒng)涼茶則存在變化的因素，即使是同一家涼茶鋪同一個人煎涼茶，今天與明天的出品也許也會有細小的不同。

　　注意：三類人不宜喝涼茶

　　唐主任表示，現(xiàn)在市面上銷售的絕大部分涼茶飲料都是以清熱解毒和解暑為主要功效，能夠起到一定的保健作用。但她同時提醒有三類人不適宜飲用涼茶飲料：第一類是脾胃虛寒的人；第二類是特殊人群，如孕婦、嬰兒、哺乳期婦女、肝腎功能有問題的人等；第三類是糖尿病人。

　　但這不是說不屬于這三類人的消費者就可以毫無顧忌地飲用涼茶飲料。據(jù)唐主任介紹，長期大量飲用會造成一些問題，這些成分的涼茶飲料有清熱解毒的功效，長期大量飲用的話對腸胃和腎功能會造成一些傷害，而且涼茶飲料里的糖分也會對身體健康產(chǎn)生影響。

　　作為消費者該如何選擇飲用涼茶飲料呢？唐主任表示，涼茶飲料只適合作保健作用，如身體不適喝涼茶飲料病情依然未能好轉(zhuǎn)，應盡快求醫(yī)，涼茶飲料是不能替代藥品的。她建議消費者選擇涼茶飲料時應注意以下三點：一，看清楚涼茶飲料的組方，判斷是否適合自身飲用；二，如果屬于特殊人群，就應慎用這些飲料；三，不能確定該涼茶飲料的作用時，應咨詢醫(yī)生或藥劑師，待確認適合自身后再飲用。 [page]

　　事件回顧

　　王老吉“夏枯草門”

　　5月初，杭州消費者葉征潮聲稱自己因長期飲用王老吉而出現(xiàn)胃潰瘍，認為王老吉添加的一味中藥夏枯草會加重胃寒病人的病情。

　　5月11日，在衛(wèi)生部召開的新聞發(fā)布會上指，王老吉的部分成分和原料確實不在衛(wèi)生部公布的藥食同源名單之列。

　　5月12日，廣東省食品行業(yè)協(xié)會緊急召開新聞發(fā)布會，做出回應。據(jù)介紹，２００５年，廣東省衛(wèi)生廳致函衛(wèi)生部，通報王老吉傳統(tǒng)飲料至今已有１００多年的歷史，同時通報已經(jīng)組織專家對王老吉涼茶食用安全性進行評估，提出按照《禁止食品加藥衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定，申請將王老吉涼茶備案。衛(wèi)生部立即組織專家進行研究，專家同意廣東省衛(wèi)生廳對王老吉涼茶的審查意見。

　　5月14日，衛(wèi)生部新聞辦公室表示：“王老吉涼茶是依法備案和銷售的產(chǎn)品。”

　　專訪廣東省食品行業(yè)協(xié)會會長張俊修

　　年年打官司促成涼茶“申遺”

　　在不久前那場由王老吉“胃潰瘍”引起的“涼茶風波”中，有一個名字頻繁見諸報端——張俊修，媒體標題直稱他為“出面為王老吉喊冤”、“力挺涼茶”。張俊修的官方職務為廣東省食品行業(yè)協(xié)會會長、廣東省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長。他曾全程參與了涼茶的“申遺”（經(jīng)國務院批準為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)），對涼茶背后的故事了如指掌。在“王老吉胃潰瘍”風波趨于平靜的今天，張俊修向記者娓娓道來，講述了涼茶這幾年來的種種風波。

　　“從2004年到今天，全國大大小小的和涼茶有關(guān)的案子有28起之多，已經(jīng)審結(jié)的都是以涼茶勝訴告終”，在張俊修的眼里，涼茶行業(yè)迄今打過的28場官司可謂場場硬仗，過中細節(jié)依然歷歷在目，雖然過程兇險，但他回首看來竟也認為是好事情：“訴訟打官司，誰有真憑實據(jù)誰獲勝，外界越是炒作質(zhì)疑，涼茶的招牌就越結(jié)實越響亮。”在這28單官司里，張俊修表示其中有“三大戰(zhàn)役”對涼茶行業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動作用，讓他至今難忘。

　　“北京之戰(zhàn)”

　　時間：2005年3月

　　事件：“職業(yè)打假人”訴夏枯草違法

　　判決：法院認定未能證明夏枯草有毒副作用

　　影響：促成涼茶申報國家級“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”

　　張俊修回憶起涼茶面對的第一場戰(zhàn)役。2005年3月，某“職業(yè)打假人”向北京東城區(qū)、西城區(qū)和海淀區(qū)法院提出起訴，以王老吉中含夏枯草違反了《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定構(gòu)成事實上的欺詐行為為由，把北京王府井和廣東加多寶飲料食品有限公司送上了法庭。

　　廣東人喝王老吉都喝了百年以上了，怎么可能出問題呢？這讓不少涼茶企業(yè)百思不得其解。再說，在古今任何一部藥典中，“夏枯草”都是無毒的，在我國嶺南地區(qū)、港澳地區(qū)，包括東南亞地區(qū)的涼茶飲品中，都有“夏枯草”的成分，這可是婦孺皆知的事實。突然間被人抓住告狀，打了涼茶飲料生產(chǎn)企業(yè)一個措手不及。

　　面對突如其來的對手，涼茶企業(yè)為了生存除了應戰(zhàn)別無選擇。既然原告抓住夏枯草不在“既是食品又是藥品的物品名單”之列不放，涼茶企業(yè)決定就以此為突破口進行反擊。經(jīng)過一番取證，涼茶企業(yè)以“夏枯草是藥材不是藥物”和一份經(jīng)廣州中醫(yī)藥大學專家論證證實“王老吉”可安全食用的鑒定書向法院進行辯解。

　　張俊修說，雖然最終法院認為原告未能證明“夏枯草”有毒副作用，也未能證明飲用“王老吉”涼茶對人身構(gòu)成損害的侵權(quán)事實，駁回了起訴，但是這也讓涼茶飲料生產(chǎn)企業(yè)意識到，只有申報涼茶為國家級“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，才能保護這種民間流傳下來的技藝和文化。

　　“廣州之戰(zhàn)”

　　時間：2006年9月

　　事件：“職業(yè)打假人”訴平安堂不當宣傳療效

　　判決：療效屬于“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”術(shù)語保護范圍

　　首戰(zhàn)告捷后，張俊修和涼茶企業(yè)開始著手為涼茶申報為國家級“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”做工作。2005年底，涼茶入選為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，到了2006年5月，國務院正式批準粵港澳三地文化部門提出的廣東涼茶為首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，粵港澳的21家涼茶生產(chǎn)企業(yè)擁有的18個品牌54個秘方及術(shù)語，將受到《世界文化遺產(chǎn)保護公約》及我國有關(guān)法律的永久性保護。 [page]

　　本以為申遺成功后，涼茶能夠過上安穩(wěn)的日子，豈料在涼茶成功列入國家“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名錄幾個月后，又遇上上門“踢館”的，這次的對手還是他——北京來的“職業(yè)打假人”。這次他盯上了廣州市大街上的涼茶鋪，以“非法宣傳治療功效構(gòu)成欺詐”向廣州市海珠區(qū)人民法院提起訴訟，把平安堂涼茶推上了被告席。

　　面對對手出的怪招，手持“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的涼茶企業(yè)顯得準備充足，見招拆招，在法庭上與“打假人”展開周旋。這次涼茶的證據(jù)是根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護要求，涼茶可以用術(shù)語宣傳。

　　結(jié)果是以涼茶鋪的勝利告終，法院鑒于涼茶作為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的歷史文化背景，認為涼茶在長期存續(xù)發(fā)展過程中的一系列常用的宣傳術(shù)語，可以認定平安堂向原告售賣涼茶時是善意的。無論平安堂是否有違反廣告方面的管理法規(guī)，“違法”與“虛假”并非等同的概念，而原告沒有證據(jù)證實其因購買和飲用了平安堂涼茶而受到了損害。

　　在這樁官司里，涼茶用“國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”這面盾牌保護了自己，讓涼茶生產(chǎn)企業(yè)長舒了一口氣。“但申遺不是說申請就申請的，必須走一套非常嚴格的程序，我們收集整理了非常多的資料，申遺本身就是對涼茶一個大檢查。”張俊修說。

　　“浙江之戰(zhàn)”

　　時間：2009年5月

　　事件：浙江消費者稱夏枯草引起胃潰瘍

　　結(jié)果：衛(wèi)生部澄清相關(guān)企業(yè)符合備案規(guī)定

　　而最近關(guān)于的“夏枯草”的爭議和浙江消費者葉征潮聲言起訴王老吉等事件，張俊修認為這是涼茶打的第三場硬仗。

　　雖然這場風波已近平息，不過張俊修說起這件事情，仍然充滿了“后怕”。他說：“一旦發(fā)生了下架、退貨，一個企業(yè)可能就此玩完。”他說起了1997年中國質(zhì)量萬里行中的廣東某啤酒廠，被媒體曝光有質(zhì)量缺陷的第二天，全國退貨，破產(chǎn)就在一朝一夕之間。“百年老字號，其實在炒作面前脆弱得很，經(jīng)不起折騰。如果反應不及時，很可能根本沒有辯駁的機會。”這是張俊修的總結(jié)。

　　張俊修回憶，在事件報道見報后第二天，浙江已經(jīng)有部分地區(qū)出現(xiàn)了下架，不過涼茶的發(fā)源地廣東幾乎不受影響，在廣東整個行業(yè)、包括市民的信心維護下，涼茶總算撐到了衛(wèi)生部出來澄清。張俊修感慨道，在汶川地震后，廣東的涼茶企業(yè)光是加多寶就捐了一億元人民幣，讓人民看到了涼茶企業(yè)的良心，“從這次風波看來，這一億元沒白花。”

　　記者手記

　　涼茶的跨文化地區(qū)銷售不能只打傳統(tǒng)牌

　　繞了一大圈，其實最基本的問題——涼茶是飲料還是藥品，始終還是沒有解決。按照國家質(zhì)檢總局的標注，涼茶屬于飲料中的植物飲料類，張俊修說，涼茶是肯定符合國家的對飲料安全的強制性標準的。這樣看來，涼茶就是飲料，本質(zhì)和碳酸飲料、茶飲料沒有太大的區(qū)別。

　　接著問題就來了，既然是飲料，那療效之說從何而來？現(xiàn)在所有涼茶的賣點都是健康、下火?，F(xiàn)在所有的涼茶“紛爭”都避開了這個核心，用“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的說法避開去了。只要是“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”就可以用“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的術(shù)語宣傳療效。

　　其實很多顧客都有一個疑問——廣東的“涼茶”，到了北方會不會和其他地方的飲食不適應呢？廣東涼茶和廣東的地理氣候條件相適應，這是毋庸置疑的，畢竟這是經(jīng)過多年的“磨合”，但是現(xiàn)在是現(xiàn)代社會，沒有人會給一個牌子這么長時間的磨合期，“涼茶”要做大做強，保護“傳統(tǒng)”是必需，創(chuàng)新恐怕也是必不可少。

　　反觀其它飲料種類，可口可樂于2007年和中國中醫(yī)藥研究院聯(lián)合創(chuàng)設(shè)了“中可研究室”，大投入研究植物飲料，同被列為植物飲料的涼茶是時候有危機感了。